惠城區(qū)將制訂黑臭水體整治工程管護方案，年內實現“長制久清”
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惠城區(qū)將制訂黑臭水體整治工程管護方案，年內實現“長制久清” 發(fā)布日期：2020-01-20 來源：惠州日報 黑臭水體整治是打贏水污染防治攻堅戰(zhàn)的重點工作，也是關系老百姓切身利益的民生工程。惠城區(qū)共有12條河涌納入國家城市黑臭水體整治任務，區(qū)委區(qū)政府高度重視治水工作，2019年以來，全區(qū)上下一心，全力打贏打好黑臭水體整治攻堅戰(zhàn)。記者日前從區(qū)住建局獲悉，這12條黑臭水體整治主體工程已于2019年9月底前全部完工，并于12月底前全部達到初見成效的目標，整治工作取得了階段性成果。日前，記者前往被列入12條黑臭水體之一的望江瀝、洛塘渠現場采訪，實地感受到整治后發(fā)生的大變化。
據悉，接下來惠城區(qū)將制訂黑臭水體整治工程管護方案，推進城中村雨污分流改造，提升全區(qū)城鎮(zhèn)污水處理能力。同時，對大部分黑臭水體實施生態(tài)補水和生態(tài)修復，進一步改善水質，確保全區(qū)12條黑臭水體在2020年底前通過“長制久清”評估。
變化
望江瀝水清岸綠，沿線建有3個景觀節(jié)點公園
補水渠處，從東江引過來的清澈河水嘩嘩地涌入；河岸邊，新修的沿河棧道掩映在綠樹紅花中蜿蜒向前；沙灣憶趣公園為河畔增添了美麗景致，三三兩兩的居民在公園或沿河綠道上漫步休閑……這是記者日前在位于市區(qū)金石四路橋下的望江瀝整治工程起點處看到的景象。
據介紹，望江瀝位于惠城區(qū)江北片區(qū)，起于東江補水泵站，流經望江、下寮村等地，經望江排澇站流入東江。負責實施整治工程的市水務集團水投實業(yè)公司負責人介紹，望江瀝水環(huán)境綜合整治工程主要建設內容包括：整治主河道長約5.5公里，新建1.65公里長的補水管渠和1座補水泵站；沿河新建截污管道7.9公里；新建綠道9.8公里、橋梁7座，建設3個景觀節(jié)點公園，景觀綠化總面積約24萬平方米。望江瀝整治工程于2019年初完工移交管養(yǎng)，目前基本實現了“河暢、路通，水清、岸綠，人悅、景美”的綜合成效。
“你們看，這里就是東江水和望江瀝的匯合點。我們在東江邊建了補水泵站，一路修建補水管渠，把水從東江引過來，并采用生態(tài)修復技術，恢復河道自凈能力。有了活水注入，再加上完善兩岸截污管道，望江瀝的水質明顯改善，現在已從劣五類變?yōu)槲孱愃诔羲w已成為歷史。”該負責人說，經過整治后，金石四路至望江瀝排澇站河道暢通、水體流動性增強，河道防洪排澇標準也提高到20年一遇。除了水質的改善，原來河道沿岸“臟、亂、差”的現象也不復存在。在綜合整治中，沿線及周邊共建設景觀綠化面積24萬平方米，沿河棧道、親水平臺、綠道橋梁、停車場等設施一應俱全，市民可以游憩其中，盡情享受城市“慢生活”。如今，沿途風景優(yōu)美的望江瀝已成為居民散步健身休閑的好去處。
洛塘渠已消除黑臭現象，水質得到明顯改善
“洛塘渠以前是黑臭水體，經過這里都聞得到很大臭味，水黑得跟墨汁一樣。現在看起來比較舒服，水也不臭了。”說起洛塘渠整治前后的變化，區(qū)農水局建管中心主任楊卓赟深有體會。記者日前在水口街道洛塘渠綜合整治現場看到，岸邊仍在圍蔽施工建設景觀工程等，經過整治后河涌水體雖然仍然渾濁，但確實不黑不臭了。
楊卓赟介紹，洛塘渠位于水口街道大湖溪片區(qū)，經新開河流入東江。其綜合整治工程由區(qū)農水局建管中心負責實施，整治內容包括河道水利、水質改善、沿河交通、景觀美化4個部分。工程治理河道總長11.49公里，沿河鋪設截污管道18公里，沿河機動車道路6公里，人行道7.3公里，景觀綠化面積18萬平方米。為提高洛塘渠水體流動性，上游在東江邊新民排澇站處新建了水閘和補水泵站各1座。目前補水泵站設備運行正常，從2019年12月22日下午開始進行河道補水，洛塘渠水質得到了明顯改善，已消除了黑臭。
據悉，洛塘渠沿線已整治排污口110個，參建單位正組織人員在河道補水期間對沿線排口運行情況進行巡查，以檢驗排口整治效果。目前洛塘渠水質經抽樣檢測，已滿足黑臭水體整治要求，達到初見成效的目標。此外，污水提升泵站主體工程已經完成，1月5日開始向馬安污水處理廠泵送污水，目前泵送流量約為1000立方米/小時，大大減輕了第四污水處理廠的壓力。
“接下來我們將督促施工單位加緊完善收尾工作，盡快完成工程驗收。同時與施工單位、水口街道辦一起加強巡查，保持河道清潔，著重巡查各排口運行情況，發(fā)現問題及時處理。”楊卓赟說。
措施
高位推動黑臭水體整治，各級各部門齊發(fā)力
惠城區(qū)納入黑臭水體整治任務的12條河涌分別是望江瀝、陳塘河、蓮塘瀝、大湖溪瀝、新民排渠、洛塘渠、木瀝河、高窟瀝、梅湖瀝、沙墩頭瀝、冷水坑水、河橋水。
近年來尤其是2019年以來，惠城區(qū)高位推動黑臭水體整治工作。區(qū)主要領導定期聽取匯報或開展現場督查，區(qū)分管領導將任務分解到部門，責任落實到人頭，時間明確到節(jié)點，有效推進各項工作落實。為加強統籌，惠城區(qū)成立了城市黑臭水體整治工作領導小組，領導小組辦公室設在區(qū)住建局，統籌推進全區(qū)黑臭水體整治工作。每條黑臭水體的區(qū)級河長掛點督辦，定期巡河，協調解決整治過程中存在的問題。
全區(qū)大部分黑臭水體整治工程于2019年5月動工，時間緊任務重，為此，各施工單位制訂工期倒排計劃，加班加點趕進度，于去年9月底按時完成了12條黑臭水體整治主體工程。為加強質量安全監(jiān)管，區(qū)住建局安排質監(jiān)安監(jiān)人員加大日常巡查力度，對發(fā)現的質量問題或安全隱患，及時督導施工、建設、監(jiān)理等單位進行整改，嚴格把好質量安全關。
為打好黑臭水體整治攻堅戰(zhàn)，惠城區(qū)制訂了《惠城區(qū)城市黑臭水體整治工作計劃》《惠城區(qū)城市黑臭水體整治工作方案》《惠城區(qū)城市黑臭水體整治攻堅戰(zhàn)實施方案》，強化各部門職責分工，共同推進黑臭水體整治工作。如，市生態(tài)環(huán)境局惠城分局加強黑臭水體流域周邊工業(yè)企業(yè)巡查監(jiān)管，2019年以來，出動巡查執(zhí)法人員3387人次，檢查企業(yè)763家次，下達限期整改通知書30份，同時為黑臭水體整治工作提供技術指導；區(qū)農水局加強農業(yè)污染源整治，指導農業(yè)種植戶、蔬菜種植基地綠色種植，控制農藥、化肥等農業(yè)投入品的過量使用，減少流失量，提高利用率；區(qū)城管執(zhí)法局加強水體及岸線垃圾清理，共清理黑臭水體兩岸生活垃圾、建筑垃圾及河面垃圾約11343.32噸；區(qū)畜牧局全面開展非法養(yǎng)殖場清理，共清理黑臭水體流域非法養(yǎng)殖場247戶，清理生豬23430頭、家禽342460只；區(qū)財政局強化黑臭水體整治工作資金保障，同時加強對資金使用的監(jiān)督管理，確保整治工程資金投入到位；各有關鎮(zhèn)（街）充分落實屬地責任，完成征地拆遷及施工過程中的協調工作，確保無障礙施工。
成效
共建成截污管網303公里，整治排污口369個
治水需要投入巨大的財力、人力和物力。記者從區(qū)住建局了解到，在資金投入方面，市政府共投入約17.48億元主要用于望江瀝、陳塘河、蓮塘瀝、大湖溪瀝下游、冷水坑水、河橋水等6條黑臭水體整治；區(qū)政府投入約11.88億元主要用于望江瀝、陳塘河、蓮塘瀝、大湖溪瀝上游、新民排渠、洛塘渠、木瀝河、高窟瀝、梅湖瀝、沙墩頭瀝等10條黑臭水體整治。在黑臭水體整治施工期間，共投入人員950人、各類機械220臺，分布在74個工作面開展工程建設。市、區(qū)兩級黨委政府治水工作決心之堅、力度之大，由此可見一斑。
截至目前，12條黑臭水體共建成截污管網約303.3公里，河道清淤約88.82公里，整治排污口369個。河涌已消除黑臭，水質明顯改善，沿岸景觀煥然一新。
推進
實施生態(tài)補水 生態(tài)修復方案
區(qū)住建局總工程師胡繼承介紹，黑臭水體整治大概需要3個階段：主體工程完工，通過評估達到初見成效，目前這一階段性目標已經實現；完成初見成效后，接下來開始進行連續(xù)6個月的水質監(jiān)測，鞏固整治效果；建立長效機制，通過補水活水、促進雨污分離、進一步落實河長制等措施，在今年底前達到“長制久清”的目標。
雖然12條黑臭水體整治已初見成效，但要實現水質穩(wěn)定達標，仍任重道遠。
據悉，目前惠城區(qū)仍大量存在市政管網雨污未分流的情況，管道私接、混接、破損、堵塞現象嚴重，造成排水混亂，污水混入雨水管排放污染河涌。此外，長效管護機制尚未健全。由于目前我市供排污一體化改革工作正在逐步推進中，部分黑臭水體整治工程的運營維護主體尚未明確，相關管護方案尚未制定。另外，黑臭水體整治工作的社會參與度相對偏低，入河排污口的監(jiān)管及岸線的日常保潔機制也還需不斷完善。
為確保全區(qū)12條黑臭水體在今年底前通過“長制久清”評估，惠城區(qū)目前正采取多項措施提升成效，推進治水工作。
據介紹，該區(qū)將制訂黑臭水體整治工程管護方案，落實管護費用，確保已建成的黑臭水體整治工程正常發(fā)揮作用。協調市有關部門加快污水處理廠建設及提標改造進度，提升全區(qū)城鎮(zhèn)污水處理能力，讓截污管網切實發(fā)揮作用。同時，配合市住建局開展建成區(qū)污水處理提質增效行動，全面推進城中村雨污分流改造等工作。對大部分黑臭水體制訂并組織實施生態(tài)補水和生態(tài)修復方案，進一步改善水質。嚴格落實河長制，完善相關法規(guī)制度，加大監(jiān)管力度，及時發(fā)現和清理沿岸垃圾和河面漂浮物。繼續(xù)加大對工業(yè)污染、農業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖面源污染的整治和執(zhí)法力度，防止出現反彈。通過多措并舉，確保在規(guī)定時間節(jié)點內保質保量完成黑臭水體整治任務。
惠州日報記者彭紅霞 謝菁菁 香金群 通訊員周文媚 鐘鵬宇